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进口再生塑料颗粒被海关扣押 企业应注意哪些问题?
2017-12-8 8:51:11
废料禁止进口,国内严查环保,随之而来的就是涨价潮、缺货潮。对于再生塑料下游行业,原料要从哪里来?路径该如何走?成为目前最大的难题。
1、进口再生颗粒按一般原料监管
在政策完成过程中,虽然对废旧塑料有了禁令,但是对塑料再生颗粒这方面,没有明显限制,对进口颗粒是重大利好,众多塑胶企业转向越南、泰国、马来西亚等国家进口再生颗粒。
2014年5月27日,中国废塑料协会提出“三个统一”监管方式,使大部分塑料再生颗粒按照一般原料监管,不按照固体废物管理。
“三个统一”,即将已制成初级形状的货物按照:批次统一颜色、统一颗粒粒径、统一包装的再生塑料颗粒,不按固体废物方式监管。
该提案已被海关监管司和环保部污防司采纳。5月30日,海关总署监管司发送特急文件至广东分署及各直属海关,就再生塑料颗粒进口问题进一步明确如下:
1. 由废塑料加工而成的初级形态的再生塑料颗粒,如果同批次的进口货物颜色一致、颗粒大小和形状一致、包装一致,并满足塑料材料或者产品的相关规范和标准要求,可以不按照固体废物监管。
2. 监管过程中发现再生塑料颗粒疑似固体废物的,应该照固体废物属性鉴别。
2、再生塑料颗粒自身优势强大
需求量大。中国废塑料协会执行会长黄楚祺先生介绍说:“2017年以前,中国大陆每年进口废旧PE薄膜200多万吨,禁令之后,这一巨大原料缺口需要很长一段时间去补充。”
大棚膜颗粒、拉管等PE再生颗粒的需求比较大。“目前,销往大陆的再生颗粒,以PE、PET居多,约有500多万吨;另外,PES、PS、ABS、吨袋料销量都非常好。”黄会长说。
价格低廉。保定森奥进出口贸易有限公司总经理田女士介绍,他们作为经销商从东南亚国家进口塑料再生颗粒,进口种类为HDPE,塑料再生颗粒比新料便宜1000元人民币。
符合环保。废塑料企业转移东南亚投资建厂,将生产的再生颗粒出口到大陆,是当下行业转型的一大方向。既弥补了原料缺口,又避免了污染问题,同时可以享受免增值税政策。
3、进口再生塑料颗粒注意事项
日前,一家企业因为进口黑色塑料颗粒属性不确定被福州海关扣押,最终送往深圳出入境检验检疫局工业品检测技术中心再生原料检验鉴定实验室,鉴定费固废属性。
所以在此笔者提醒进口企业,进口的再生颗粒除了满足“三个一致”外,需证明货物能够满足塑料材料、产品的相关规范或者产品的相关规范和标准要求”。
最好,在通关过程中,准备一份货物说明以备用,可以要求生产商提供货物物理性能等相关检测表,证明货物能够满足双方签订的合同要求。
目前国内固体废物属性鉴别机构共三家:中国环境科学研究院固体废物污染控制技术研究所、中国海关化验室、深圳出入境检验检疫局工业品检测技术中心再生原料检验鉴定实验室。
鉴别固体废物时间周期较长,因此提醒企业,请严格按照海关的相关规定执行,对于企业关心的杂色料报关问题,海关将按照固体废物进行监管,请在报关时注意。

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